平安地区历史悠久，境内30余处新石器时代晚期马家窑文化遗址证明，早在公元前5000至公元前3500年先民已在湟水沿岸生息繁衍。

汉元鼎六年（前111），汉军进据湟水流域，平安地区纳入汉朝版图。汉神爵二年（公元前60）在今平安镇附近置安夷县，历经魏、晋两朝，北魏时撤废，今平安地区为西都县辖地。隋开皇元年（581）属湟水县辖。唐至德二年（757年）至大中五年（851）为吐蕃占据。宋大中祥符八年（1015）至崇宁三年（1104）为河湟吐蕃角厮罗地方政权辖地。元属西宁州，明属西宁卫。元、明两朝在今平安镇设平戎驿。

平安为羌戎故地。继两汉时汉人开始迁入平安地区后，魏、晋与隋唐时，先后又有鲜卑、吐蕃等族迁入。元明时期，回族徙居，境内逐步形成以汉、回、藏、蒙古、土族为主体的多民族地区。1949年，平安地区有5891户，39591人。中华人民共和国成立后...