整合项目资金 规划易地搬迁

自2014年全省开始高原美丽乡村建设以来，平安区积极探索高原美丽乡村建设与易地扶贫搬迁项目的结合。从2015年至今结合高原美丽乡村建设已实施古城乡牌楼沟村、石灰窑乡上法台村、古城乡且尔铺村3个易地扶贫搬迁项目。根据县九届五次党代会报告中提出的“坚持农民主体地位，突出统筹规划，因地制宜，分类指导，使新农村建设由“单项突进”向“综合发展”迈进，由“千村一面”向“各美其美”迈进，由“物的新农村”向“人的新农村”迈进，注重均衡发展、风格多样、内外兼修，既要加快推进新型城镇化，也要留住一份乡愁。”的新要求，以保障农民基本生活条件为底线，以加快农村住房建设和村庄环境整治为重点，以加强基础设施建设和提供基本公共服务为支撑，以城乡一体化发展和城镇化建设为目标，全面改善农村生产生活条件，提升农民生活品质。

主要做法：

一是项目整合。将易地扶贫搬迁项目和高原美丽乡村建设相结合，交通道路，水利电力，文化教育，卫生保洁，金融信息，商业服务等全方位有机配套，整合在一起，统一实施。始终将眼光放在城乡一体化发展的道路上，着眼长远，通盘考虑，将水电路三通、垃圾处理、污水管网等项目整合在一起，充分发挥城乡一体化发展的综合效能。

二是规划整合。将搬迁项目和高原美丽乡村建设统一规划，统筹安排，统一设计。在村级综合服务中心、文化活动广场、庄廓围墙大门、村庄绿化美化、道路硬化亮化等方面具体安排了建设项目。按照河湟风貌风格，努力实现危房旧房全改造，村庄道路全硬化，饮水安全全解决，围墙大门全更新，基础设施全配套，公共服务全完善，文化广场全覆盖，空闲场地全美化，产业发展全促进，社会管理全提升。

三是资金整合。将中央扶贫专项资金和省高原美丽乡村建设财政奖补资金、区财政高原美丽乡村建设配套资金、区农村环境卫生整治资金、高原美丽乡村建设结对共建单位帮扶资金有机整合在一起，确保易地扶贫搬迁项目按期实施，按期竣工，按期入住。4个村由区新农村建设服务中心负责实施的部分共计投资资金2579.87万元。

四是管理整合。为确保项目建设资金安全，做到专款专用，专人管理，制定完善了《项目管理办法》和《资金管理办法》，整合管理职能，安排专人管理，加强项目管理和资金管理，严格实行招投标制度，按期进驻施工，并实行工期倒排，按期竣工验收。

通过易地扶贫搬迁项目和高原美丽乡村建设，使搬迁项目和扶贫效果取得最大化。使266户农户住上安全的新房，有村级综合服务中心、文化活动广场和配套齐全的基础设施。具有高原河湟风情的乡村美景、新平安新形象呼之欲出，一个个美丽乡村绿树成荫、鲜花盛开，一座座农房庭院面貌一新、错落有致，一条条乡村道路四通八达、干净整洁，一栋栋服务中心拔地而起、毅然挺立，一处处广场游园新颖别致、风情各异。

平安区新农村建设服务中心